厦门红馆第18届CITES公约提案:扩展大美木豆在附录II中注释#5的定义范围-木买卖交易平台

第18届CITES公约提案:扩展大美木豆在附录II中注释#5的定义范围-木买卖交易平台

扩展大美木豆在附录ii中注释#5的定义范围谢缙。
提案国:象牙海岸,欧盟1992年,在日本京都举行的cites第8届缔约方大会上,大美木豆种群被列入附录ii,并接受注释#5,厦门红馆其内容是:
#5原木、锯材和饰面用单板。
扩展后的注释#5 成为:原木、锯材、饰面用单板、胶合板和变形木。

其中变形木定义参考由国际海关理事会制定的《商品名称及编码协调制度》中:木材(包括条状,镶木地板饰板,未组装),沿任何边缘、端部或面连续成型(带舌凶男寡女,带槽,v形接头,珠状或类似物),无论是否刨光、打磨或端接。
概述:该提案的目的是修订目前的注释#5,适用于附录ii列表中的大美木豆,将其范围扩大到包括胶合板和变形木,其内容如下:“原木,锯木,单板,胶合板,变形木”。
根据常务委员会注释工作组内关于规避附录清单案件的范围和规模的讨论帝韦伯,已经确定需要修改关于细菌的注释。根据第16届缔约方大会第11.21号决议关于在附录i和ii中使用注释林淑端,修订旨在确保cites的管制能够涵盖那些首先出现在国际贸易中和作为从涉事(原产地)国家出口的商品吴淞昊,并包括那些产生对野生资源的需求的贸易主导商品。

在1992年日本京都的第八届缔约方会议上,大美木豆种群被纳入附录ii,并接受注释#5,这包括了原木、锯材和饰面用单板。
根据粮农组织的一项评估,1986年,大美木豆已经在其部分地理分布范围内受到威胁。自1998年以来,国际自然保护联盟的濒危物种评估红色名录将大美木豆列为“濒危级别”。
该物种拥有市场上最具价值的热带木材之一(2012年价格为每立方米800-1 000欧元),并且面临着不断增长的贸易需求。欧盟一直是该物种木材的主要进口地区之一。大美木豆有七个原产地国家,分别是中非共和国、尼日利亚、加纳、科特迪瓦、喀麦候勇老婆隆,刚果民主共和国和刚果共和国,但只有最后三个国家有此木材的商业级别出口。
大美木豆的交易一直受到国际大宗贸易评估的监管。最新的审查表明,该物种符合全球受威胁物种的高交易量门槛(2011年至2015年),并显示2015年贸易量急剧增加。

此外ca1557,对数据库中贸易数据的审查显示,由于的裁定(例如贸易禁令,配额困难等),在有些年份贸易量会出现变化。因此,贸易商越来越多地质疑锯材经过轻微改造是否会超出的管制范围。人们对有关木材经过二次加工步骤的声明表示关注,因为那只是为了规避在附录ii列表管制物种的注释#5中所注明的范围,而不对木材增加任何价值。在一个欧盟成员国中发现了一个明显的案例,即在没有来自一个原产地国家的许可文件的情况下进口木材雄鹿老板女儿,调查显示木材的所谓加工变化而造成的转化非常肤浅,没有任何目的或附加价值。因此,这个案例演示了如何利用漏洞绕过的监管系统。
人们普遍认识到,原产地国在改进对大美木豆的管理方面取得了重大进展。一些原产地国家制定了管理该物种木材砍伐和出口的国内立法。在制定健全的无损检测结果方面也取得了很大进展诱香蛊皇,从而形成了以科学为基础的出口配额。然而,对当前注释的不同解释导致出口超出了的范围林牧洁,因此也超出了公认的年度配额血战太行山,这背离并破坏了的精神梁耀莲。臧黎璐
对注释进行修订的客观原因在于需要向人们澄清公约注释的用意,以及贸易模式发生变化,或者附录注释没有适当规范贸易产品的保护范围。扩大目前大美木豆所接受的注释#5的范围,包括胶合板和变形木将解决当前存在的的漏洞。


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