御女高手自行申报工伤需注意的问题-四川省总工会法律援助新疆站

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对于劳动者发生工伤的,一般应由用人单位及时提出工伤认定申请。但在有些情况下,企业为了逃避责任,或者否认与员工有劳动关系,或者不认可员工的受伤属于工伤,不肯替员工申请工伤。此时,法律赋予员工和近亲属自行申请工伤认定的权利。可是由于劳资关系的复杂性、不规范性,职工方处于被管理的地位侯璎珏,而且 《工伤保险条例》 对工伤认定的规定较为原则、抽象,使工伤职工自行申请工伤认定存在不少需要留意的现实难题。法律赋予自行申报权《工伤保险条例》 第十七条规定:“职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病,所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内,向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况,御女高手经报社会保险行政部门同意,申请时限可以适当延长。用人单位未按前款按规定提出工伤认定申请的,工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内,可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。”近年来,随着我国非公有制经济的发展和农业现代化程度的提高,农村剩余劳动力到各类用人单位务工的人员日益增多。而相关政府部门监管的不到位以及用人单位法制意识的普遍欠缺,使得目前我国劳动法律法规包括 《工伤保险条例》 的贯彻实施存在很大的局限性,很多非公有制经济中的用人单位没有为职工缴纳工伤等社会保险,因此一旦发生工伤保险事故,这些用人单位一般不会主动向社会保险行政部门申请工伤认定,工伤职工方只能根据 《工伤保险条例》 第十七条第二款的规定直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。由于劳资关系的复杂性、不规范性,工伤职工方处于被管理的地位,而且 《工伤保险条例》 对工伤认定的规定较为原则、抽象,使工伤职工自行申请工伤认定存在不少需要留意的现实难题。提供证明材料难《工伤保险条例》 第十八条规定:“提出工伤认定申请应当提交下列材料:(一)工伤认定申请表;(二)与用人单位存在劳动关系(包括事实劳动关系)的证明材料;(三)医疗诊断证明或者职业病诊断证明书(或者职业病诊断鉴定书)。”在用人单位主动申请工伤认定的情况下申请人提供以上证明材料是轻而易举的事情,但在非公有制经济中存在大量未签订书面劳动合同、未缴纳工伤保险,甚至没有任何上岗证、服务证的事实劳动关系。特别是建筑施工企业、矿山企业等用人单位将工程或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人,且层层转包的情况下,这些单位的工伤职工方作为工伤认定申请人往往存在证明与用人单位存在劳动关系举证困难的问题。
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